在线学习App平台乱象丛生 亟待监管

11月19日，有不少家长吐槽称，让孩子养成良好的学习习惯，就给孩子下载了一款学习软件，结果没想到，孩子并没有用这款软件进行学习，而是利用软件“玩”了起来，还耽误了学习。

相关数据显示，2021年，我国“在线教育”领域的中小学生用户超过3000万人。而随着移动互联网的快速发展，在线学习App也变得越来越火，不少在线教育平台打着随时随地都能学习的口号，但实际上存在着许多问题。

据了解，在线学习App中有个“学生圈”，点击进去之后可选择自己喜欢的，可供选择的圈子数量过百。在这些圈子中，有供学习的高中、初中、小学等各种学习讨论圈，也有供阅读的“阅读角”等，也有“小学自拍交友”、“暗恋心事房”、“失恋治愈系”等圈子。但这些圈子并没有明确的中小学生以及大学生的区分，这意味着，即使用户是小学生，他也可以添加高中生，甚至大学生的圈子。

据相关媒体报道，开办在线教育App平台的标准是零门槛。只要在搜索引擎中输入“在线教育平台开发”，便出现了3900万个搜索结果。进入一个名为“云朵课堂在线网校系统”的网站，页面中“5分钟独立网校上线”的字样十分醒目。当询问是否需要相关资历时，该网站的工作人员称，“您这边不需要提供什么资质，如果说您个人来做就是提交身份证明就可以了，然后如果是企业做的话，直接双方带着合同章就可以了。”

也就意味着，无需资质审核，无需登记备案，只需要支付相关费用，个人就可以开办在线教育平台，这也就是导致在线教育App良莠不齐，问题层出不穷的关键。

事实上，早在2000年，教育部就有出台《关于加强对教育网站和网校进行管理的公告》，该公告明确指出：“凡在中华人民共和国境内，举办冠以中小学校名义及面向中小学生的网校和教育网站，必须经省级教育行政部门同意，并报国家教育行政部门核准。”

有相关专家表示，作为教育与互联网的新业态，在线教育还没有形成明确有效的管理制度和措施。这就导致在线教育平台在内容把关、教师宣传、资质审核等方面始终无法规范。在线只是手段，教育才是目的，但目前的在线教育处于教育主管部门无法监管的尴尬处境也是一个不争的事实。

而现在这些以App形式提供在线教育服务的公司，几乎都是以商业机构的流程为主，少部分地区才对这些互联网信息服务前置审核有相应的要求，但目前还是没有形成一个有效的、明确的管理制度和措施。

对于在线学习App，究竟由谁来监管，如果做到有效监管，有相关专家表示，在线学习类的App建议还是应该由教育部门来监管。首先从在线学习App的开发推广阶段就应当设置门槛和机制，尤其是面向中小学生的学习类软件，如果没有任何教育背景和资质，不应当允许进行市场推广工作。对于各类社会在线学习类App实行实名备案方式，对于幕后运营公司的具体情况进行网站公示，发布具体警示信息。

此外，如果在线学习App公司发布虚假广告，欺骗、误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，应当依法承担民事责任。索赔数额可以参照消费者保护法的退一赔三的比例进行索赔。