因网站长期不更新，海南一局长被问责

近日，Z办公厅公布了2021年第四次全国Z网站抽查情况，至此，全国已有几百个不合格不达标的Z网站被通报，但鲜有官员被问责。不过就在日前，海南省儋州市商务局局长、党组书记董海峰就因为“失职导致该局网站长期不更新”被处以行政记过及党内警告处分。记者查询公开报道发现，这是我国首个因未履行信息公开责任而被问责的案例。

目前，海南儋州市商务局原网站已经永久关停，相关内容迁移到省Z门户网站的Z信息公开专栏中。

网站长期未更新 局长被立案审查

2021年11月2日，“儋州市商务局”网因存在“首页面长期未更新”的突出问题，被Z办公厅秘书局通报为不合格Z网站，这是海南省唯一被通报的网站。之后，海南省省长刘赐贵批示要严肃处理。近日，儋州市纪委也将该案例作为“不干事、不担事”典型案例通报，儋州市委对董海峰予以立案审查。

据《海南日报》2月6日报道，海南省儋州市纪委通报了五起不干事、不担事典型案件，其中就包括“海南省儋州市商务局局长、党组书记董海峰因工作失职导致该局网站长期不更新被Z办公厅秘书局通报问题”。

通报称，董海峰作为市商务局主要负责人负有重要领导责任，其行为已违反工作纪律。2021年12月6日，市委决定对董海峰的违纪行为予以立案审查。如今，两个月过去了，记者近日独家获悉，董海峰分别被处以行政记过及党内警告处分。

为何这么处分？党纪法规都有依据

海南省Z办公厅信息公开处处长王正杰表示，儋州市委、市Z对于董海峰的处分在党纪和法规上都是有据可依的。

王正杰表示，儋州市商务局官网长期未更新属于“不作为”，加上被Z办公厅通报，因此，儋州市方面根据《Z信息公开条例》第三十五条的第一项和第二项对其行政记过处分。其中，第一种情况是“不依法履行Z信息公开义务的”，第二种情况是“不及时更新公开的Z信息内容、Z信息公开指南和Z信息公开目录的”。

根据党内有关条例，儋州市委对董海峰不履行本职工作义务给予党内警告处分。

一些网有质疑，此前在国办公布的2021年第二次全国Z网站抽查情况通报中，海南省保亭黎族苗族自治县住房和城乡建设局官方网站因“多个栏目为空白”也出现在了通报名单上。为何彼时对相关负责人没有进行处分？王正杰表示，保亭住建局官网多个栏目空白是因为该网站当时处于改版期间，在数据库里有信息和内容。根据当时的情况，领导的批示没有这么严厉。

专家：望此案能开启我国信息公开问责制先河

根据国办日前公开的信息显示，目前，我国84%的省(区、市)建立了问题网站问责机制。从省级层面看，除了西藏、广东、黑龙江、辽宁、山西5省份之外，全国其他省份均建立了问题网站问责机制。虽然各地纷纷建立了问题网站问责机制，然而在实践中，鲜有行政单位主要负责人因信息公开不力被问责的消息。

学者表示，希望这个案例能够开启我国信息公开问责制的先河，通过各种措施使各级Z履行信息公开的职责。